Lagförslaget, som presenterades den 17 juni 2003, föreslås träda i kraft först den 1 januari 2005.
Det innebär en försening på ett år jämfört med planeringen. Orsaken till förseningen är att det kommit många synpunkter från myndigheter. Dessa måste beaktas i det slutliga lagförslaget.
Det ursprungliga lagförslaget innebär i huvudsak följande:
Redan idag är det förbjudet att lägga ut upphovsrättsligt material på Internet utan tillstånd från rättighetshavaren. Däremot har hittills inte gällt något uttryckligt förbud att kopiera olagligt material för privat bruk. Förslaget innebär att också sådan kopiering blir förbjuden. Det innebär att det också blir förbjudet att medverka till sådan kopiering.
Rätten att kopiera för privat bruk kommer att finnas kvar. Det kommer alltså fortfarande vara tillåtet att för privat bruk till exempel kopiera film från TV, bränna ett extra exemplar av en inköpt cd-skiva eller kopiera från tidningar eller annat material som lagts ut på Internet med rättighetshavarens tillstånd.
Nya regler införs om skydd för tekniska åtgärder, till exempel kopieringsspärrar och krypteringar av upphovsrättsligt material. Det blir straffbart att tillverka och sälja produkter för kringgåenden av sådana tekniska åtgärder. Även själva kringgåendet blir förbjudet. Det blir således förbjudet att ta sig igenom en teknisk åtgärd för att ta en kopia av en film eller av musik som säljs för nedladdning via Internet.
